聊城市卫生健康委在全省卫生健康暨中医药工作
齐鲁晚报·齐鲁壹点记者国晓宁通讯员金增秀
2月24日,省卫生健康委召开全省卫生健康暨中医药工作电视电话会议。聊城市卫生健康委员会党组书记、主任魏天山同志作了题为“建立健全“五项机制”全力打好健康扶贫攻坚战”的典型发言。
脱贫攻坚以来,聊城市不断完善健康扶贫工作机制,狠抓政策落实,连续三年在全市考核中列市直行业部门第一名,以优异成绩通过省市脱贫攻坚验收,探索形成了符合聊城实际、具备山东特色的健康扶贫机制建设和实践经验。
着眼体系支撑,建立组织保障机制。建立起“村为纽带、乡镇落实、县级指导、市抓推进”工作机制,主动加强与扶贫、医保、民政等部门横向联系,出台健康扶贫相关文件40多个,2017年起专门选派一名副县级干部和一名科级干部到市扶贫办挂职,形成了操作性强的政策体系和运行良好的协调机制,凝聚起上下左右协调联动的攻坚合力。
着眼看得上病,完善基层建设机制。将基层医疗机构作为健康扶贫攻坚战的前哨阵地,不断完善基层投入机制,大力提升基层医疗服务能力,着力解决群众就地就近看病问题。脱贫攻坚以来,先后新建21个贫困村卫生室,完成7个省级、60个市级和361个县级示范村卫生室建设任务;2020年,创新性地将94个卫生院、316个村卫生室改造提升和8070台设备购置,以“整体打包”模式成功申报了投资总额9.03亿元的基层医疗卫生服务能力提升项目,列入省“补短板强弱项培育新的增长点重点项目”,申请政府专项债5.4亿元,该模式已在全省推广;目前已完成投资3.1亿元,全市基层医疗卫生机构设施条件明显改善,服务能力显著增强。
着眼看得好病,健全分类救治机制。聚焦让贫困人口“看得好病”,精准掌握全市患病贫困人口和所患疾病底数,制定“三个一批”行动方案,保质保量地完成17万人次的贫困患者救治工作。创新实施“12345”工作模式,对贫困严重精神障碍患者救治经验被省扶贫开发办、省卫生健康委推广,在莘县召开全省脱贫攻坚重点地区健康扶贫现场推进会。在临清市开展省互联网+健康扶贫“在线帮扶”平台试点工作,使患者不出门就能享受到省级专家服务。
着眼看得起病,创新医疗保障机制。推行对需长期服药贫困人口给予政府用药补贴试点,探索解决需长期服药,但又达不到医保慢性病标准的贫困患者,购药负担重的问题;实行贫困人口在全市范围内市、县、乡健康扶贫定点医疗机构住院费用“一站式”结算,在全省率先完成定点医疗机构门诊和住院系统技术改造升级,实现贫困患者看病就医身份自动化识别,为100%落实“两免两减半”“先诊疗后付费”等优惠政策提供了技术保障。
着眼少得病,加强预警监测机制。积极推进关口前移,创新开展“万名医生进家庭·签约服务送健康活动”,实现贫困人口家庭医生签约服务全覆盖,努力当好贫困群众健康“守门人”。我市抓好贫困群众疫情防控的做法得到国家卫生健康委、省扶贫办充分肯定和刊发。联合扶贫、医保等部门建立贫困患者监测预警、即时帮扶机制,定点医疗机构每10天更新一次贫困人口基础数据,与医保部门实行信息共享,及时将存在因病致贫(返贫)风险人口纳入监测帮扶,并对移除贫困户范围的人口进行二次监控,做到“脱贫即出、返贫即入”。
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