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促高质量发展 多地出台中医药"加强版"规划

  近日,北京下发《关于促进中医药传承创新发展的实施方案》(以下简称《实施方案》),坚持中西医并重,推动中医药和西医药相互补充、协调发展,推动中医药事业和产业高质量发展。提出北京争创国家中医医学中心和国家区域中医医疗中心,建设好市级中医医学中心,同时,建立中医药国际合作项目库,会同北京冬奥组委做好2022年北京冬奥会、冬残奥会中医体验服务。

  国家层面对中医药的发展日益重视。从中央到地方,推动中医药高质量发展的规划和立法不断推进,实施中医药重大工程、加大中医药方面投资等方面举措成为支持中医药振兴发展的重要内容。业内人士表示,随着多地中医药发展迎来“加强版”规划,中医药企业创新研发也不断深入,中医药行业进入黄金发展新阶段。

  “加强版”规划纷纷出台

  日前,北京市《实施方案》指出,通过优化中医药服务体系、改善中医药服务模式、推动中医药科技创新、推进中医药文化传播、加强中医药传承和人才培养、促进中医药健康产业发展、完善中医药发展保障措施等七个方面,34条具体举措,支持中医药传承创新发展。

  《实施方案》要求,开展国家级、市级中医医学中心建设,加强非中医医疗机构中医药服务功能,扩大中医医疗机构老年病科服务规模,支持儿童用中成药研发。建立突发公共卫生事件中药战略储备目录,加强中药战略储备。完善中医药参与突发公共卫生事件应急工作机制,组织制定实施心脑血管病、糖尿病、高血压、肺系病等慢性病,肿瘤等重大疾病和肢体伤残等创伤疾病的中医药康复方案。

  同时,《实施方案》明确,推动中医药科研平台建设,完善中医药创新保障机制,推进中医药标准化建设,建立中医药典籍分类分级传承制度,强化中药材资源管理,加强中药饮片质量监管,加快中药新药研发,构建中药全过程追溯体系;完善中医药价格和医保政策,建立中医药服务价格动态调整机制,建立持续稳定的中医药发展多元投入机制。

  在此之前,上海市人大常委会表决通过《上海市中医药条例》指出,加强中医药服务体系建设,提供覆盖全民和全生命周期的中医药服务。纳入公共卫生应急管理体系,开展中医药应急物资、设备、设施、技术与人才资源储备,建立中西医联合会诊制度,完善中西医协同救治机制。

  《条例》提出,推动建立长三角中医药协同发展机制,加强区域中医药合作,搭建中医药传承创新发展平台,推进中医药服务、教育、科研、产业等共建发展。鼓励各类医疗机构开展中医药合作,支持发展中医远程医疗、移动医疗、智慧医疗等新型中医医疗服务。

  近日通过的《甘肃省中医药条例》指出,推动中医药产业高质量发展,坚持中医药产业发展与生态保护相协调,统筹行业规划,打造陇药名优品牌,协同推进中医药全产业链发展。推动中药产业集聚发展,打造中药产业集群,培育中药龙头企业,提升综合实力和核心竞争力。

  此外,甘肃明确,建立中药材收储制度,提升中药材仓储能力,支持建设标准化、规模化中药材仓储物流基地,完善中药材现代商贸相关的检验检测、电子商务、期货交易等配套服务。

  各地重大项目清单基本成型

  记者了解到,多地正在加紧推动中医药重大项目落地。北京将争创国家中医医学中心和国家区域中医医疗中心,建设好市级中医医学中心。建立市属中医医疗机构与儿童医院协同机制,推动具有中医药特色优势的国家儿童医学中心建设。鼓励综合医院和中医、中西医结合医院联合建设10至15个中西医结合重大疑难疾病临床防治基地。

  此外,北京将推动中医药参与“三城一区”、中关村科技园区等科技创新园区的建设。推动创建国家中医药重点实验室、国家中医药循证医学中心。启动中医药文化“钥匙”工程。统筹各级各类社科研究机构等建立中医药文化研究中心,研究阐释中医药的中华传统文化基因以及与其他中华优秀文化的内在联系。

  同时,服务国家“一带一路”建设,支持中医药技术和方案与援外项目有机融合发展,建立中医药国际合作项目库,搭建中医药健康养生国际综合服务平台,实施“新时代神农尝百草”工程。鼓励国家中医药服务出口基地和中医药服务贸易重点机构开拓国际市场。会同北京冬奥组委做好2022年北京冬奥会、冬残奥会中医体验服务。